中华人民共和国驻荷兰王国大使馆经济商务处

Economic and Commercial Office of the Embassy of the People's Republic of China in the Kingdom of Netherlands

    一、民族

截至2022年1月1日，荷兰约74.5%为荷兰族， 25.5%为非荷兰少数族裔，约444万人。其中半数以上为以下七国人：土耳其人（包括库尔德人）、摩洛哥人（包括柏柏尔人）、苏里南人、印度尼西亚人（包括摩鹿加人）、德国人、波兰人和库拉索人，

在荷华人活跃于荷兰社会的各个领域，为荷兰经济社会做出积极贡献。一直以来，餐饮业是在荷华人的传统产业，全荷兰中餐馆超过2000家。近三十年来，荷兰华人经济向多元领域拓展：许多华人借助“中国制造”的强劲竞争力，纷纷投身进出口和批发、零售业；为华人企业提供全方位专业服务的各类机构，如律师行、会计师事务所、房地产中介、咨询机构以及银行金融保险公司大量涌现；华人经营的旅游业呈明显上升趋势；为满足越来越多华人的文化需求，华人经营的文化产业也欣欣向荣。此外，越来越多华人华裔进入荷兰各个专业领域。

随着华人在荷经济地位不断提高，其社会地位也日渐提高。一方面，华人组织的各种社会文化活动广受关注和欢迎；另一方面，华人也更加融入荷兰当地社会。各种华人社团组织不仅促进华人与当地社会的交流融合，也为华人争取合法权益做出积极努力。2004年9月，荷兰政府正式批准成立“荷兰华人参议机构”，使荷兰华人群体正式成为“荷兰少数民族议会”的第八个成员。该机构成立后，组织了一系列促进华人参政议政的活动，大大增强了在荷华人的政治和社会影响力。

二、语言

荷兰官方语言为荷兰语。荷兰的弗里斯兰省通行弗里斯兰语。荷兰人外语水平高，尤其是英语语言能力，在非英语国家中名列前茅。一般受过高等教育的荷兰人都能讲2-3种外语。除英语外，德语、法语、西班牙语在荷兰也较为流行。

三、宗教

荷兰宪法规定宗教信仰自由。对荷兰社会影响最大的是罗马天主教和荷兰新教。近年来，荷兰的宗教参与度持续下降。根据荷兰统计局2020年数据，本土居民中20.1%信奉天主教，14.8%信奉新教，5%信奉伊斯兰教。

四、习俗

荷兰以社会风气宽容开放著称。近年来，荷兰在对待麻醉剂、性交易、同性婚姻和安乐死等问题上的开放政策受到国际社会关注。

荷兰人时间观念强，讲究准时。在荷兰开展商务活动，宜穿西装，会谈需提前预约。如果荷兰人邀请你到他家做客，大多只请你喝几杯酒，然后去饭馆吃饭。赴约时可携带鲜花、巧克力等伴手礼。在荷兰，中餐馆之多居欧洲之首。荷兰人习惯吃西餐，但对中餐也感兴趣。每逢节假日，很多荷兰人喜欢到中餐馆品尝中式菜肴。

荷兰人把胡萝卜、土豆和洋葱烹调而成的菜叫“国菜”，每年10月3日，家家户户都要吃这种“国菜”。荷兰人早餐多为冷餐，一般多是面包、黄油、奶酪、火腿、香肠和果酱等。荷兰人不太喜欢喝茶。牛奶是他们日常生活中不可缺少的饮料，喝奶如同中国喝茶一般。荷兰人倒咖啡有特别的讲究，只能倒到杯子的2/3处，倒满杯则被认为是失礼的行为。

与荷兰人交流时，比较受欢迎的谈话内容包括政治、旅行和体育等等。荷兰人对纳粹、日本人侵占亚洲国家等话题较敏感，不宜在谈话中提起纳粹等事情；荷兰知识分子对中国历史和传统文化感兴趣，中国的孔孟哲学也是很好的聊天话题。荷兰人的家具、室内装饰闻名于世，喜欢客人称赞他们的家具、艺术品、地毯等家居陈设。此外，上楼梯时一般男性在前，女性在后。

荷兰国家形象与贸易、郁金香、风车、木鞋、奶酪和白蓝彩釉瓷器等相联系。荷兰人以爱花和擅长种花闻名，素有“鲜花之国”和“欧洲花园”的美誉。荷兰人几乎家家户户都在住房前后种植花草，点缀环境。荷兰最著名的花卉是国花郁金香。

荷兰人一般都比较讲究房屋清洁、整齐，习惯在每天早晨将住房打扫收拾干净。每年6、7、8月为荷兰人的休假季节。　　

五、科教和医疗

【科技】荷兰科技发达，拥有比较完善的科研体系。荷兰的教育、文化与科技部把科研体系分为三个层次，包括经费支持机构、经费划拨分配机构、经费使用执行机构。荷兰在科技领域的优势主要体现在农业、水利、食品、化工、电子和材料研究等方面。

荷政府对本国科技水平的评估报告显示，荷兰在许多研究领域处于世界前沿，并领导世界潮流；荷兰科技论文产出率高于欧洲平均水平；荷兰的研究人员人均专利申请数也位居世界前列；迄今已有二十几名诺贝尔奖获得者；荷兰专利申请最多的领域为电子和食品；荷兰研究水平最高的领域为化学品、电子机械、石油和食品；大部分科技论文从大学产出，体现了荷兰大学为主要新知识提供者的重要地位；荷兰科技合作主要伙伴国为美国，其次为欧盟国家；中国是与荷兰双边科技合作较多的新兴市场国家。

荷兰的研发由企业、高等教育机构和公共研究机构等共同进行。2020年，荷兰的研发支出超过183亿欧元，其中一半以上来自企业。荷兰在2021年全球创新指数（GII）中排名第六，在欧盟委员会发布的2021年欧洲创新记分牌中，处于“创新领导国家”之列。

荷兰的基础研究主要由荷兰科学研究组织（NWO）和荷兰皇家科学院（KNAW）管辖范围内的大学附属机构开展；应用研究的开展主要集中在科研机构；而研发主要在企业内进行。荷兰科学研究组织（NWO）是荷兰的“科学基金委员会”，主要工作是分配科研资金，根据计划方案和项目提案将资金分配给高校（资金的“二次流动”，即间接的公共资金）和其下属的九个研究机构，以及小范围内的其他研究机构。荷兰皇家科学院（KNAW）是具有最高水准的独立咨询机构，是荷兰国内的科学论坛，负责科研质量管理（同行评审），对科学事业提出建议，并促进国内和国际的科学合作。它也是一个拥有近二十个研究院的伞状组织，这些院所开展科研工作，并在人文科学、社会科学和生命科学领域建立了科研成果库。

【教育】荷兰的教育在严格法律框架下运行，各类教育都有完备法律保证和监督。国家实行12年义务教育制，儿童满5岁必须进入全日制学校学习，直至年满16岁为止。学生在满16岁毕业后两年内，每周必须至少在学校上课1-2天。孩子父母、监护人或照料其生活者有义务保证他们就学。各地市政府教育主管部门负责监督义务教育的实施。

荷兰的高等教育由两种类型的机构提供：应用科学大学（hogescholen；HBO）和研究型大学（universiten；WO）。应用科学大学提供以专业为导向的课程，专为希望在毕业后进入特定职业的学生而设计。研究型大学提供更严格的学术教育，专注于特定学科。著名高等院校有莱顿大学、乌特勒支大学、阿姆斯特丹大学、阿姆斯特丹自由大学、格罗宁根大学、鹿特丹伊拉斯谟大学、代尔夫特理工大学和瓦格宁根农业大学等。

荷兰高校整体水平较高，尤其是13所研究型大学，在欧洲乃至世界都有一定影响。在近年国际大学排行榜上，荷兰通常有10所左右入选欧洲前100所高校。荷兰高校国际化水平在全球排名靠前，外国留学生比例占全部学生总数9%左右。荷兰高校和研究机构中，在国际专业学会和国际性杂志及国际会议担任主要职务人员比例较高，有相当发言权，在部分专业领域有大师级人物和作品，这些条件使得荷兰高校和教育拥有特殊地位和影响。因此，每年在荷兰举办的有影响的国际会议和学术活动也较多。

【医疗】荷兰的医疗保健体系闻名世界，已实现全民覆盖。荷兰在“欧洲消费者健康指数”中的排名自2005年以来一直稳居前三。荷兰拥有完善的健康医疗网络，家庭医生、卫生中心和医院分布密集，逐级提供初级诊断和专业诊治护理，在荷就医比较方便。此外，荷兰急救系统发达，拨打112电话可迅速获得急救服务。在荷兰看病相对较贵，因此建议购买医疗保险。在荷兰，药品须在药店购买，处方药须由医生签发处方。在荷兰购药十分方便，在一些大城市，药店轮流在夜间和周末值班，24小时对外营业，开放时间可在药店网站和当地报纸上查询。

据荷兰中央统计局统计，2021年荷兰在医疗保健上的总支出为966亿欧元。2021年荷兰人均预期寿命为81.4岁，其中男性平均预期寿命79.7岁，女性平均预期寿命83.1岁。

六、工会及其他非政府组织

【工会组织】荷兰是一个有工会传统的国家。世界三大国际性工会组织之一的世界劳工联合会（简称“世界劳联”）于1920年在荷兰海牙成立，目前总部设在比利时布鲁塞尔。在长期经济社会发展中，调整劳资关系的主角并不是工会组织，而是一套行之有效的关系模式：以完备法律法规作为调整劳资关系的依据，以政府劳动行政部门和经济和社会理事会对劳动关系协调为指导，以劳资关系双方自主协商为主要方式，以行业级企业级集体协议和个人劳动合同为基本手段，以第三人调解、调停和法院处理劳动争议为保障，共同组成劳资关系调整体系。因此，荷兰工会组织较为温和，趋向为多数人的意见服务。近几年来，有记录显示荷兰在欧盟国家中的罢工天数最少。

荷兰雇员的工会入会率近年来逐步下降，根据荷兰中央统计局和荷兰应用科学研究组织(TNO)进行的2020年荷兰工作条件调查，荷兰有17.5%的员工隶属于工会组织。目前较大的工会组织有两个，即荷兰工会联合会（FNV）和荷兰基督教工会（CNV），会员既包括体力劳动者，也包括脑力劳动者。两个工会组织目前关系良好。还有一个规模相对小一些的工会组织为专业人员工会联合会（VCP，前身为 MHP），主要代表更高精尖和专业的员工。

【雇主组织】荷兰雇主参加雇主组织比例很高，纺织、化工、奶品业等行业入会率达100%，金属业为80%，建筑业为50%。根据企业在国民经济中地位不同，雇主组织划分为三大类，即工业和雇主联合会（VNO-NCW）、中小企业雇主组织（MKB）、农业雇主组织（LTO）。工业和雇主联合会是荷兰最大的雇主组织，超过160个（分会）协会是其会员，代表超过18.5万家企业，涵盖了几乎所有行业80%以上中型公司和几乎所有大型企业。中小企业雇主组织有120多个行业协会为会员，代表超过17万名企业家。农业雇主组织代表超过3.5万名农业企业家。雇主组织通过协商、沟通、宣传等工作影响政策制定者及公众观点，由此促成相关经济和社会政策。

【劳工基金会】劳工基金会成立于1945年，是雇主组织和工会组织按人数对等、原则组成的独立机构；下设不同的工作委员会，涉及社会保障、教育培训、社会政策和劳动监察等方面。基金会职能是：促进雇主组织与工会组织开展集体谈判，促进两个组织内部进行协商；为雇主组织和工会组织提供指导；促进有关社会经济方面的法律法规问世；监督法律法规贯彻执行。

【经济和社会理事会】是由来自雇主组织、工会组织和公正的独立人士三个方面人员组成的咨询机构，共33人，每方11人。雇主组织和工会组织代表由双方的中央级联合会选派，独立人士一般为大学教授、专家或政府指派的人员，其中两人由银行行长和国家计划局局长担任，因为他们的地位比较特殊。理事会职能是研究社会经济政策，为中央政府及三方协商提供咨询或指导性意见。

七、主要媒体

【广播电视】荷兰的电视广播覆盖率达100%，其中76%的家庭可接收有线电视，广播电视系统于2006年实现数字化升级。电视分为公共和商业两类频道，公共频道包括政府资助的三个全国性频道NPO1、NPO2、NPO3，可通过荷兰所有电视运营商观看。同时商业电视台近年也发展较快。荷兰有五个国家广播电台，分别是3FM，Radio 1、2、4和5；有10个地区广播电台和150个地方广播电台。全国有35个广播电视组织，由荷兰广播电视协会根据各组织会员人数分配广播电视播放时间，其中8大广播电视组织在3套全国性电视节目中拥有绝大部分播放时间。

【新闻出版】荷兰报刊发行始于1618年。2019发行的日报有27种（其中全国性日报8种），综合性和专业性期刊约4000种。主要报刊有：《电讯报》《人民报》《新鹿特丹商报》《忠诚报》和《财经报》等日报，以及《埃尔什维尔周刊》《HP时代》《自由荷兰》和《绿色阿姆斯特丹人》等周刊。大多数广播和报纸组织都有在线业务。

八、社会治安

荷兰没有反政府武装组织。荷兰政府对枪支的管控较为严格。如要持有枪支、弹药和其他武器，需持有武器许可证，许可证申请有严格的流程。

总体来讲，荷兰是欧洲社会治安较好的国家之一。近年来，大量外国移民涌入荷兰，荷兰一些大城市（如阿姆斯特丹、鹿特丹等）社会治安不如从前。不过只要积极预防、提高警惕，是完全可以避免发生被偷、被抢等事件。据荷兰中央统计局统计，2021年荷兰共发生犯罪案件75.44万起，其中一半以上（近42万）为财产类犯罪。谋杀、过失杀人案件立案数量2673起，破案率76%。

九、节假日

荷兰实行每周五天工作制，周六和周日是公休日。

荷兰主要节假日如下表所示：

表　　荷兰主要节假日

资料来源：中国驻荷兰大使馆经商处整理