目前荷兰已面临技术工人短缺，尤其是随着人口老龄化，缺口将越来越大。荷兰政府为此采取了降低最低年薪门槛、免办工作许可等措施，旨在吸引更多高技术人才，增强创新经济和可持续发展能力。

由于荷兰的产业转型已经完成，劳动密集型的低技能制造业已转移至劳动力成本较低的发展中国家，因此，低技能外籍劳务主要集中在工作条件较为艰苦的建筑业、农业等行业。据荷兰国家统计局统计，截至2008年6月，荷兰约有9.4万来自东欧国家的劳工，其中以波兰劳工为主。随着更多中东欧国家中低技能劳务人员的涌入，上述行业的劳动力缺口可望得到基本填补。总体讲，对于欧洲经济共同体国家之外的外籍劳务，荷兰政府采取了相对较严格的限制措施，获得工作许可的难度较大。